Совершенствование системы ценообразования в строительной отрасли

20 сентября 2024 года Национальное объединение изыскателей и проектировщиков организовало круглый стол на тему «Совершенствование системы ценообразования в строительной отрасли». Мероприятие проходило в рамках XV Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс». Модератором круглого стола выступил координатор НОПРИЗ по СЗФО Александр Вихров.

Анвар Шамузафаров рассказал о приоритетных направлениях развития сметного инжиниринга в строительстве. Президент НОПРИЗ отметил, что система ценообразования сформировалась еще в советский период, когда финансирование было централизованным. Сегодня экономика полностью изменилась, а методы ценообразования во многом остались прежними: «Оценивая единовременные затраты на изыскания, проектирование и строительство, мы используем методики, которые были разработаны в советское время, и на сегодняшний день претерпели лишь небольшие изменения. Это влечет за собой ряд проблем. Так, «попадание» в ту сметную стоимость, которая была определена на стадии проектирования, происходит лишь в 20 процентах случаев».

Говоря о качестве проектных работ, Анвар Шамузафаров напомнил, что в прошлом году усилиями нацобъединения была проанализирована работа 860 организаций, которые сделали некачественные проекты, и оказалось, что 86,6 процента из них либо не являются членами саморегулируемых организаций, либо не имеют специалистов в НРС: «Анализируя полученные материалы, мы видим, что из 960 сверхэффективных организаций с годовым оборотом свыше 400 млн рублей только 250 состоят в СРО».

В числе первоочередных задач, которые способны повлиять на качество строительства и сроки их выполнения, Анвар Шамузафаров назвал обязательность членства каждой проектной, изыскательской, строительной компании в СРО, а специалистов, работающих в этих компаниях, — в национальном реестре специалистов. Необходимо на законодательном уровне прописать, что компании, выходящие на торги, особенно получающие крупные государственные заказы, должны быть членами СРО. Без этого контроль за исполнением заказов через систему саморегулирования невозможен. Кроме того, стоимость проекта должна перестать быть первоочередным критерием при выборе подрядчика. Здесь нужно обращать внимание на опыт и деловую репутацию, которые также должны быть четко определены и законодательно закреплены.

Продолжил тему вице-президент НОПРИЗ Александр Вронец. Он подчеркнул, что необходимо усилить взаимодействие проектировщика и заказчика не только на стадиях предпроектной и проектной подготовки или прохождения экспертизы, но также и в процессе эксплуатации объекта. «Действующие сегодня механизмы позволяют распределять бюджетные средства среди неквалифицированных специалистов. Необходимо повышать квалификацию заказчика, привлекать в его штат специалистов НРС, следить за членством в СРО, повышать ответственность исполнителей на протяжении всего жизненного цикла объекта», — уточнил Александр Вронец.

Заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ, директор департамента ценообразования Павел Малахов также отметил, что в отрасли действует много неквалифицированных специалистов: «Вне зависимости от суммы контракта подрядчик, осуществляющий работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, должен быть членом саморегулируемой организации. Мы провели анализ по двум регионам и выявили случаи, когда на объекты попадают непрофессиональные участники, которые не являются членами СРО».

Павел Малахов представил электронный центр ценообразования. Данный ресурс предназначен для заказчиков и подрядчиков в области строительства. Он включает в себя ряд механизмов защиты от ошибок как на этапе планирования объекта, так и на этапе торгов. Механизм расчета начальной максимальной цены контракта, заложенный в сервисе, дает возможность формировать проект контракта на строительные работы по принципу конструктора.

Директор АСРО «ИСПб-СЗ» Евгений Тарелкин напомнил о важности изысканий в строительном процессе и повышении статуса инженеров-изыскателей.

Начальник отдела разработки и актуализации методик по ценообразованию проектных и изыскательских работ Управления разработки сметных нормативов ФАУ «Главгосэкспертиза России» Мария Хромова анонсировала сметные нормативы, работа над которыми запланирована в этом году. Речь идет о нормативах затрат на инженерно-геологические, инженерно-геодезические и инженерно-геофизические изыскания. «Мы используем дифференцированный подход, при котором собираются статьи затрат, характерные для каждого вида работ. Разработать цены на все виды работ невозможно. Чтобы определить их стоимость, существуют конъюнктурный анализ, лабораторные исследования и калькуляция затрат. Для калькуляции затрат мы составили пусть сложную, но максимально прозрачную форму из трех таблиц. Также на ФГИС ЦС размещен пример калькуляции затрат в формате Excel. К нему создана пояснительная записка с подробной пошаговой инструкцией», — рассказала Мария Хромова.

По информации координатора НОПРИЗ по СЗФО

«Союзпетрострой-Проект»

Источник: www.spbplan.ru